安徽省馬鞍山市以深化林長制改革為牽引，聚焦“四個轉(zhuǎn)型”持續(xù)發(fā)力，推動林長制從“1.0”向“2.0”版本迭代升級，為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

　　構(gòu)建三項機(jī)制，推動制度體系從“單點突破”向“多域創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型

　　創(chuàng)新“四長聯(lián)動”機(jī)制，強(qiáng)化系統(tǒng)治理協(xié)同。整合林長制、河（湖）長制、田長制，率先探索建立四長聯(lián)動“六聯(lián)一并”新工作機(jī)制，實現(xiàn)四長工作同部署、同落實、同推進(jìn)、同調(diào)度，有效提升山水林田湖草沙系統(tǒng)治理效能。2025年以來，召開市縣級 “四長聯(lián)動”專題會議12次，有效破解跨領(lǐng)域治理協(xié)同難題。

　　健全“占補(bǔ)平衡”機(jī)制，規(guī)范林地資源管理。在安徽省率先開展林地“占補(bǔ)平衡”管理，構(gòu)建“市級林長調(diào)度、制度體系保障、動態(tài)考核問效”推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格實行建設(shè)項目占用林地以補(bǔ)定占、占補(bǔ)平衡及有償調(diào)劑，建庫以來，共補(bǔ)充林地儲備庫1.02萬畝，地類變更率達(dá)40%，有償調(diào)劑約2.5億元。

　　打造“五同并聯(lián)”機(jī)制，提升審批服務(wù)效能。創(chuàng)新“五同并聯(lián)”用地用林聯(lián)動審批新模式，實現(xiàn)用地用林從申請到批復(fù)閉環(huán)管理，審批“齊頭并進(jìn)”，精簡環(huán)節(jié)4項，審批效率提升約45%，審批時長大幅縮短。實施以來，為全市300個項目提供要素保障，涉及土地22432.8畝、林地4577.7畝。

　　織密三維網(wǎng)絡(luò)，推動林長履職從“對標(biāo)對表”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)型

　　健全責(zé)任落實網(wǎng)絡(luò)，筑牢林長履職根基。持續(xù)開展林長履職攻堅，設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長1300名，構(gòu)建全域覆蓋、權(quán)責(zé)清晰的林長制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。全面推行“一看、二問、三巡、四查、五訪、六回頭”巡林“六步法”，實現(xiàn) “山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。

　　完善清單管理網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范林長巡林工作。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省林長巡林工作規(guī)范》，發(fā)布《2025年度市縣級林長巡林重點事項清單》，明確24項巡林調(diào)研重點。今年以來發(fā)布市縣級總林長令20個，召開總林長會議12次，下發(fā)提示單、督辦函38份。

　　優(yōu)化數(shù)字賦能網(wǎng)絡(luò)，提升林區(qū)治理效能。整合林長巡護(hù)、護(hù)林員履職、高位監(jiān)控等數(shù)據(jù)資源，打造全天候立體式巡護(hù)體系。通過數(shù)據(jù)實時共享、智能分析預(yù)警，實現(xiàn)林區(qū)問題 “早發(fā)現(xiàn)、早處置”，平臺運(yùn)行以來，林業(yè)事件處置率達(dá)100%。

　　開辟三條路徑，推動林業(yè)發(fā)展從“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)型

　　拓寬“項目擴(kuò)綠”路徑，夯實生態(tài)資源基底。加快推進(jìn)總投資2.52億元的長江流域國土綠化示范項目，2025年完成人工造林5461畝、退化林修復(fù)37073畝、森林撫育52080畝、封山育林45049畝，構(gòu)建“一江、兩翼、九廊、多片”生態(tài)格局。推進(jìn)含山縣1.2萬畝國儲林建設(shè)，優(yōu)選娜塔櫟等適生樹種開展林分優(yōu)化，已完成營造林1551畝，夯實森林資源基礎(chǔ)。

　　探索“改革興綠”路徑，激活生態(tài)價值潛能。將“林票+碳票”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制納入全市深化改革重點，推進(jìn)5個林票項目、3個省級碳票儲備項目加快落地。含山縣創(chuàng)新“林投+國儲林+碳票+碳普惠”模式，吸引社會資本參與4000余畝碳匯項目開發(fā)；和縣入選集體林地延保省級試點。市林場入選國家林草局服務(wù)集體林改試點。2025年上半年，全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)41.7億元，同比增長5.52%。

　　構(gòu)建“智慧護(hù)綠”路徑，提升生態(tài)管護(hù)水平。啟動總投資1.2億元的“空天地”一體化林草資源智能感知管護(hù)項目，整合衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡查、AI算法等技術(shù)，加速“人工智能+森林防火”“低空+林業(yè)作業(yè)”等場景開發(fā)應(yīng)用。目前已建成13個無人機(jī)場，含山縣率先實現(xiàn)全域森林資源“天上看、空中巡、地上查、網(wǎng)上管”一體化監(jiān)管。

　　加強(qiáng)三個協(xié)同，推動生態(tài)共治從“單打獨(dú)斗”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)型

　　深化“跨區(qū)域”聯(lián)動協(xié)同，拓寬生態(tài)共保維度。全面落實長三角一體化林長制改革示范區(qū)合作協(xié)議，深化與南京、宣城等城市協(xié)同合作，建立林長互訪、聯(lián)席會商、信息共享等機(jī)制。2025年以來，寧馬兩地召開林業(yè)聯(lián)席會議10余次，共享森林火情、疫木管控等關(guān)鍵信息22次，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域資源管理問題近50件。5月簽署“黨建+林業(yè)”合作協(xié)議，深化六個領(lǐng)域合作。

　　強(qiáng)化“跨部門”聯(lián)治協(xié)同，凝聚生態(tài)治理合力。建立自然資源與林業(yè)融合執(zhí)法機(jī)制，聯(lián)合開展問題圖斑審查、環(huán)保督察整改等工作，2025年累計核查問題圖斑55個，完成中央及省級督察交辦問題整改10個。出臺《林業(yè)類違法違規(guī)問題市級整改驗收辦法》，通過“清單管理+現(xiàn)場核驗”確保整改成效。    

　　完善“跨領(lǐng)域”聯(lián)防協(xié)同，筑牢生態(tài)保護(hù)防線。林業(yè)、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管四部門聯(lián)合開展“清風(fēng)行動2025”“清網(wǎng)護(hù)鳥行動”等專項行動，共同簽署《馬鞍山市野生動物保護(hù)聯(lián)合倡議書》，今年以來，出動執(zhí)法車輛800車次、檢查各類經(jīng)營場所1600余處、破獲案件14起。市縣兩級林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源部門常態(tài)化開展生態(tài)保護(hù)行動，守護(hù)生物多樣性。