綏寧縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展勢頭強勁。今年1至10月,該縣出口木產品93751立方米,創(chuàng)利稅8800萬元,實現了林業(yè)生態(tài)效益、經濟效益和社會效益三贏。
綏寧縣有林業(yè)用地340萬畝。長期以來,森林資源是企業(yè)生產和人們生活的主要財源,林業(yè)成了不可替代的經濟支柱。一味“靠山吃山”的“木頭財政”在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中,陷入了資源短缺、增勢萎頓的窘境,過量采伐使植被生態(tài)功能減弱。如何管好用活現有資源,壯大后備資源,改善生態(tài)環(huán)境,求得更大、更快、持續(xù)發(fā)展,是綏寧必須面對和解決的問題。綏寧縣委、縣政府適時提出了“生態(tài)立縣、興工強縣、產業(yè)富縣”戰(zhàn)略,立足縣情,采取一系列措施,狠抓落實。
大抓后備資源培育。今年初以來,綏寧縣委、縣政府從完善森林經營機制入手,大膽改革林業(yè)生產管理體制,出臺系列政策鼓勵拍賣、承包、租賃、聯營等多種形式激活營林生產,并將營林生產納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理。該縣縣直機關單位、企業(yè)和林農紛紛投資投勞參與林業(yè)生產,全縣上下形成齊抓共管、社會化經營新格局,有效緩解了資金矛盾。去冬今春人工造林4.3萬畝,其中社會化經營3.5萬畝,占81%。
狠抓現有資源保護。該縣進一步完善了森林資源管理。一方面實行分類經營,禁伐天然闊葉林;改進采伐方式,加強商品材伐區(qū)管理,嚴控立木消耗;對木竹加工企業(yè)的資源綜合利用情況進行評估測定,綜合治理,依法關閉無證經營和浪費資源、污染環(huán)境、效益低下的企業(yè)。另一方面改革農村傳統(tǒng)燒柴習俗,大力推廣沼氣,改造電網,以煤、電、氣替代薪柴,實現良性循環(huán)。目前,該縣森林覆蓋率達76.4%,立木總蓄積量達1350萬立方米,年生長達90萬立方米,資源增幅和增速全省第一。
巧抓特色資源開發(fā)。在大力培育、科學管護的同時,該縣立足資源優(yōu)勢,克服區(qū)位劣勢,確定“開發(fā)松竹,大搞加工,林工互補,興工強林”的林業(yè)開發(fā)新思路,先后調整和出臺了一系列政策,扶大扶強扶優(yōu),為企業(yè)和林農提供全方位服務。目前,該縣擁有以馬尾松和楠竹加工為主體的林工企業(yè)166家,鄉(xiāng)村木竹加工作坊968個,建成竹膠板生產線26條,木模板生產線22條,吸納社會富余勞力2.6萬人,板材、家具、造紙、竹藝、林化和藥材六大系列60多個品種形成了產業(yè)化經營,產品暢銷國內外。
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