作為習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實踐地，近年來，福建省深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，圍繞建設現(xiàn)代林業(yè)強省目標，持續(xù)深化集體林權制度改革，接續(xù)實施林業(yè)“八大工程”，生態(tài)紅利不斷釋放，實現(xiàn)了生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏局面。

　　如今，綠色已經(jīng)成為福建高質量發(fā)展的最亮底色。林業(yè)，不僅展示出“生態(tài)美”，同時促進了“百姓富”。

　　逐綠前行 筑牢東南沿海生態(tài)屏障

　　福建是我國南方重點集體林區(qū)，也是我國東南沿海地區(qū)重要的生態(tài)屏障，素有“八山一水一分田”之稱，山多林多是其一大特色和優(yōu)勢。

　　同時，福建林業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。從生態(tài)建設來看，森林分布不均衡，東南沿海人口密集地區(qū)森林覆蓋率較低，總體生態(tài)系統(tǒng)較脆弱，與人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要還有一定差距，森林、濕地、野生動植物等資源保護監(jiān)管的壓力仍然很大；從發(fā)展利用來看，森林經(jīng)營管理水平、資源綜合利用水平、科技支撐水平還有較大提升空間，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給不平衡不充分與人民對美好生活向往的要求還有較大差距；從林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)看，途徑還比較單一，主要以財政補貼、轉移支付、生態(tài)補償為主，市場化的手段用得還很不夠，綠水青山轉化為金山銀山路徑還不夠通暢等。

　　近年來，福建省開先河，全面推進并持續(xù)深化集體林權制度改革，踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)協(xié)調發(fā)展，積極探索生態(tài)文明建設新模式，加快培育綠色發(fā)展新動能，開辟綠色惠民新路徑，釋放出強大的生產(chǎn)力，促進了林業(yè)發(fā)展、生態(tài)優(yōu)美和林農(nóng)增收，有力推進了國家生態(tài)文明試驗區(qū)和新福建的建設。

　　2024年，福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值8121億元，同比增長6.1%，位居全國前列。全省竹林面積、竹筍年產(chǎn)量均居全國第一，林下經(jīng)濟利用面積達3324萬畝，超180萬人參與林下經(jīng)濟發(fā)展。全省自然保護地達358處，全省85%以上的珍稀瀕危物種、70%以上的典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護。武夷山國家公園成為全國首批正式設立的五個國家公園之一。

　　先行先試 “一張票”激活萬重山

　　在福建，小小一張林票，讓老百姓不砍樹也有收入，實現(xiàn)了山川披綠、林海生金。

　　2019年，三明市在全國率先開展以“合作經(jīng)營、量化權益、市場交易、保底分紅”為主要內容的林票制度改革試點，由國有林場與村集體共同出資造林或合作經(jīng)營現(xiàn)有森林，雙方按投資份額制發(fā)林票。

　　林票不僅能交易、兌現(xiàn)，還能質押、繼承，林地經(jīng)營動輒數(shù)十年才談得上的收益，一下子變成看得見摸得著的“現(xiàn)錢”，有效解決了林業(yè)難融資、林權難流轉、資源難變現(xiàn)等問題，為全國林業(yè)改革發(fā)展提供了可借鑒的經(jīng)驗。

　　近年來，林票改革作為福建省基層林改實踐的一項創(chuàng)新性舉措，在鞏固林改成果、破解經(jīng)營難題、促進維權增益、建設現(xiàn)代林業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。

　　2025年，為進一步完善林權資產(chǎn)折資量化的林票運行機制，福建省林業(yè)局在三明、漳州、龍巖、南平、泉州等地積極探索林票改革的基礎上，開展林票改革調研，組織召開多場林票改革座談會，廣泛吸納各地林票制發(fā)經(jīng)驗做法，在全國率先從省級層面探索完善林權資產(chǎn)折資量化的林票運行機制，從引導高效合作、規(guī)范制發(fā)運營、推開市場交易、創(chuàng)新投融資模式等方面下功夫，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、林農(nóng)變股東。

　　截至目前，福建省林票制發(fā)已發(fā)展到6個設區(qū)市、37個縣（市、區(qū)），制發(fā)金額近11億元。林票變成了“綠鈔票”，樹林成了“活銀行”。

　　探索突破 做好“三多”文章

　　福建省被列入全國深化集體林權制度改革先行區(qū)以來，堅持先行先試、探索創(chuàng)新，選擇20個縣（市、區(qū)）創(chuàng)新開展“多方得益、多式聯(lián)營、多重服務”的集體林權制度“三多”改革試點，先后梳理下達兩批62項重點改革任務，從賦權分利、經(jīng)營創(chuàng)利、服務保利等方面協(xié)同發(fā)力，形成一批在全國有影響力的改革成果。

　　圍繞林下確權創(chuàng)新，福建出臺了《關于規(guī)范林下經(jīng)濟不動產(chǎn)登記促進林權價值增值的通知》，在全國率先在省級層面推動林下經(jīng)濟不動產(chǎn)登記，盤活林下空間，激發(fā)林下經(jīng)濟發(fā)展動能。2024年10月來，福建省共發(fā)放林下經(jīng)濟不動產(chǎn)證328本。其中，龍巖市新羅區(qū)通過“三權分置”改革，明確集體林地所有權、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權、放活企業(yè)經(jīng)營權，推出林下經(jīng)濟全類型不動產(chǎn)登記制度，實現(xiàn)對林下種植、林下養(yǎng)殖及森林景觀利用等全業(yè)態(tài)確權保障。

　　作為福建首個區(qū)域性農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易平臺，在福建省林業(yè)局的指導下，沙縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心不斷加強市場對接，吸引全國產(chǎn)權要素進場掛網(wǎng)交易、云端競價，累計交易突破50億元，其中林業(yè)類占56%，平均溢價率14.8%。目前，全省8個設區(qū)市、54個縣（市、區(qū)）的林場、林企進入平臺交易。該平臺成為全省最大林業(yè)要素專業(yè)化交易市場。

　　在推廣多式聯(lián)營，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，福建圍繞育苗、造林、管護、撫育、采伐等開展全周期經(jīng)營，打通一產(chǎn)種植、二產(chǎn)加工、三產(chǎn)銷售等全鏈條發(fā)展路徑，引導發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、立體精致經(jīng)營、主體復合經(jīng)營、三產(chǎn)鏈接經(jīng)營。大力推動竹產(chǎn)業(yè)、花卉苗木、林下經(jīng)濟、森林旅游、木本糧油等綠色富民產(chǎn)業(yè)，竹產(chǎn)業(yè)、花卉苗木、森林旅游等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相繼破千億元。

　　為更好服務改革發(fā)展，福建積極創(chuàng)新林業(yè)金融改革，持續(xù)推廣“閩林通”系列普惠林業(yè)金融產(chǎn)品，林業(yè)碳匯貸、生態(tài)公益林補償補助質押貸等創(chuàng)新改革，積極引導各地探索創(chuàng)新林下空間經(jīng)營權貸款產(chǎn)品，滿足更多林農(nóng)融資需求；持續(xù)推進資產(chǎn)評估、森林保險、林權監(jiān)管、收購處置、收儲兜底“五位一體”風險防控機制，有效防范金融風險。

　　福建省還著力在創(chuàng)新采伐制度、拓展林業(yè)碳匯、提升管理服務水平上先行。在全國率先開展人工商品林由林權所有者自主確定采伐類型和主伐年齡改革，賦予廣大林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營者更多的采伐自由度和自主權，有效落實林木處置權和收益權；不斷深化人工商品林按面積批準林木采伐改革，簡化審批手續(xù)，有效減輕林農(nóng)負擔，提高森林經(jīng)營效益；印發(fā)《福建省深化林業(yè)碳匯交易行動方案（試行）》《福建碳中和林認定及其碳匯計量監(jiān)測方法（試行）》等政策文件，初步建立碳匯監(jiān)測體系；在全國首創(chuàng)林業(yè)碳匯賠償機制，推動受損森林資源從傳統(tǒng)“補種復綠”直接修復拓展為林業(yè)碳匯損失賠償全面修復。

　　點綠成金 生態(tài)底色變富民資本

　　如今，綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，生態(tài)優(yōu)勢成為福建最具競爭力的優(yōu)勢，“綠色不動產(chǎn)”不僅滋潤了八閩兒女的生活，更富裕了萬千林農(nóng)。

　　美生態(tài)——2002年以來，全省累計完成植樹造林超4271.5萬畝，森林覆蓋率凈增4.6個百分點，達65.12%，連續(xù)46年位居全國第一；森林蓄積量凈增4.46億立方米，達8.07億立方米。

　　富百姓——林改賦予農(nóng)民更多的生產(chǎn)資料，廣大林農(nóng)通過發(fā)展林木產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟和森林旅游等，有力促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和林農(nóng)脫貧致富。2024年，包括廣大林農(nóng)在內的全省農(nóng)民人均可支配收入達2.85萬元，比增6.7%，重點林區(qū)林農(nóng)涉林收入約占總收入的1/5。

　　強產(chǎn)業(yè)——全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2002年的635.9億元，增長到2024年的8121億元，木材及主要林產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國前列。其中，木質活性炭產(chǎn)量等居全國首位，造紙產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值位列全國第二，紙漿、木制家具產(chǎn)量位列全國第三，筍竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、花卉苗木全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值等均居全國前列。

　　穩(wěn)林區(qū)——廣大農(nóng)民養(yǎng)林護林積極性明顯提高，森林火災損失明顯下降，盜砍濫伐林木等現(xiàn)象得到有效遏制，近年來全省未發(fā)生重特大森林火災和林業(yè)生產(chǎn)安全責任事故，大量林區(qū)矛盾糾紛得到及時化解，促進了林區(qū)社會安定穩(wěn)定。

　　轉觀念——福建通過加強自然文化宣傳教育，組織開展“愛鳥周”“濕地日”“世界森林日”，以及義務植樹、創(chuàng)新“森林城市”等活動，進一步強化了廣大群眾對“綠水青山就是金山銀山”和新發(fā)展理念的認識和理解。守護青山綠水已成為福建人民的自覺行動，愛綠護綠植綠觀念深入人心。