安徽省馬鞍山市以深化林長(zhǎng)制改革為牽引，聚焦“四個(gè)轉(zhuǎn)型”持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)林長(zhǎng)制從“1.0”向“2.0”版本迭代升級(jí)，為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　構(gòu)建三項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)制度體系從“單點(diǎn)突破”向“多域創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型

　　創(chuàng)新“四長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，強(qiáng)化系統(tǒng)治理協(xié)同。整合林長(zhǎng)制、河（湖）長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制，率先探索建立四長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)“六聯(lián)一并”新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)四長(zhǎng)工作同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)、同調(diào)度，有效提升山水林田湖草沙系統(tǒng)治理效能。2025年以來(lái)，召開(kāi)市縣級(jí) “四長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”專(zhuān)題會(huì)議12次，有效破解跨領(lǐng)域治理協(xié)同難題。

　　健全“占補(bǔ)平衡”機(jī)制，規(guī)范林地資源管理。在安徽省率先開(kāi)展林地“占補(bǔ)平衡”管理，構(gòu)建“市級(jí)林長(zhǎng)調(diào)度、制度體系保障、動(dòng)態(tài)考核問(wèn)效”推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目占用林地以補(bǔ)定占、占補(bǔ)平衡及有償調(diào)劑，建庫(kù)以來(lái)，共補(bǔ)充林地儲(chǔ)備庫(kù)1.02萬(wàn)畝，地類(lèi)變更率達(dá)40%，有償調(diào)劑約2.5億元。

　　打造“五同并聯(lián)”機(jī)制，提升審批服務(wù)效能。創(chuàng)新“五同并聯(lián)”用地用林聯(lián)動(dòng)審批新模式，實(shí)現(xiàn)用地用林從申請(qǐng)到批復(fù)閉環(huán)管理，審批“齊頭并進(jìn)”，精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)4項(xiàng)，審批效率提升約45%，審批時(shí)長(zhǎng)大幅縮短。實(shí)施以來(lái)，為全市300個(gè)項(xiàng)目提供要素保障，涉及土地22432.8畝、林地4577.7畝。

　　織密三維網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)林長(zhǎng)履職從“對(duì)標(biāo)對(duì)表”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)型

　　健全責(zé)任落實(shí)網(wǎng)絡(luò)，筑牢林長(zhǎng)履職根基。持續(xù)開(kāi)展林長(zhǎng)履職攻堅(jiān)，設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長(zhǎng)1300名，構(gòu)建全域覆蓋、權(quán)責(zé)清晰的林長(zhǎng)制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。全面推行“一看、二問(wèn)、三巡、四查、五訪、六回頭”巡林“六步法”，實(shí)現(xiàn) “山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。

　　完善清單管理網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范林長(zhǎng)巡林工作。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省林長(zhǎng)巡林工作規(guī)范》，發(fā)布《2025年度市縣級(jí)林長(zhǎng)巡林重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，明確24項(xiàng)巡林調(diào)研重點(diǎn)。今年以來(lái)發(fā)布市縣級(jí)總林長(zhǎng)令20個(gè)，召開(kāi)總林長(zhǎng)會(huì)議12次，下發(fā)提示單、督辦函38份。

　　優(yōu)化數(shù)字賦能網(wǎng)絡(luò)，提升林區(qū)治理效能。整合林長(zhǎng)巡護(hù)、護(hù)林員履職、高位監(jiān)控等數(shù)據(jù)資源，打造全天候立體式巡護(hù)體系。通過(guò)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、智能分析預(yù)警，實(shí)現(xiàn)林區(qū)問(wèn)題 “早發(fā)現(xiàn)、早處置”，平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，林業(yè)事件處置率達(dá)100%。

　　開(kāi)辟三條路徑，推動(dòng)林業(yè)發(fā)展從“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)型

　　拓寬“項(xiàng)目擴(kuò)綠”路徑，夯實(shí)生態(tài)資源基底。加快推進(jìn)總投資2.52億元的長(zhǎng)江流域國(guó)土綠化示范項(xiàng)目，2025年完成人工造林5461畝、退化林修復(fù)37073畝、森林撫育52080畝、封山育林45049畝，構(gòu)建“一江、兩翼、九廊、多片”生態(tài)格局。推進(jìn)含山縣1.2萬(wàn)畝國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)，優(yōu)選娜塔櫟等適生樹(shù)種開(kāi)展林分優(yōu)化，已完成營(yíng)造林1551畝，夯實(shí)森林資源基礎(chǔ)。

　　探索“改革興綠”路徑，激活生態(tài)價(jià)值潛能。將“林票+碳票”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制納入全市深化改革重點(diǎn)，推進(jìn)5個(gè)林票項(xiàng)目、3個(gè)省級(jí)碳票儲(chǔ)備項(xiàng)目加快落地。含山縣創(chuàng)新“林投+國(guó)儲(chǔ)林+碳票+碳普惠”模式，吸引社會(huì)資本參與4000余畝碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)；和縣入選集體林地延保省級(jí)試點(diǎn)。市林場(chǎng)入選國(guó)家林草局服務(wù)集體林改試點(diǎn)。2025年上半年，全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)41.7億元，同比增長(zhǎng)5.52%。

　　構(gòu)建“智慧護(hù)綠”路徑，提升生態(tài)管護(hù)水平。啟動(dòng)總投資1.2億元的“空天地”一體化林草資源智能感知管護(hù)項(xiàng)目，整合衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡查、AI算法等技術(shù)，加速“人工智能+森林防火”“低空+林業(yè)作業(yè)”等場(chǎng)景開(kāi)發(fā)應(yīng)用。目前已建成13個(gè)無(wú)人機(jī)場(chǎng)，含山縣率先實(shí)現(xiàn)全域森林資源“天上看、空中巡、地上查、網(wǎng)上管”一體化監(jiān)管。

　　加強(qiáng)三個(gè)協(xié)同，推動(dòng)生態(tài)共治從“單打獨(dú)斗”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)型

　　深化“跨區(qū)域”聯(lián)動(dòng)協(xié)同，拓寬生態(tài)共保維度。全面落實(shí)長(zhǎng)三角一體化林長(zhǎng)制改革示范區(qū)合作協(xié)議，深化與南京、宣城等城市協(xié)同合作，建立林長(zhǎng)互訪、聯(lián)席會(huì)商、信息共享等機(jī)制。2025年以來(lái)，寧馬兩地召開(kāi)林業(yè)聯(lián)席會(huì)議10余次，共享森林火情、疫木管控等關(guān)鍵信息22次，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域資源管理問(wèn)題近50件。5月簽署“黨建+林業(yè)”合作協(xié)議，深化六個(gè)領(lǐng)域合作。

　　強(qiáng)化“跨部門(mén)”聯(lián)治協(xié)同，凝聚生態(tài)治理合力。建立自然資源與林業(yè)融合執(zhí)法機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展問(wèn)題圖斑審查、環(huán)保督察整改等工作，2025年累計(jì)核查問(wèn)題圖斑55個(gè)，完成中央及省級(jí)督察交辦問(wèn)題整改10個(gè)。出臺(tái)《林業(yè)類(lèi)違法違規(guī)問(wèn)題市級(jí)整改驗(yàn)收辦法》，通過(guò)“清單管理+現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)”確保整改成效。    

　　完善“跨領(lǐng)域”聯(lián)防協(xié)同，筑牢生態(tài)保護(hù)防線(xiàn)。林業(yè)、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管四部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)2025”“清網(wǎng)護(hù)鳥(niǎo)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共同簽署《馬鞍山市野生動(dòng)物保護(hù)聯(lián)合倡議書(shū)》，今年以來(lái)，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛800車(chē)次、檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所1600余處、破獲案件14起。市縣兩級(jí)林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展生態(tài)保護(hù)行動(dòng)，守護(hù)生物多樣性。